由于在工程實踐中，參建各方對定額中關于安全文明施工措施費用的理解容易出現分歧，現將安全文明施工措施費的相關文件整理解釋如下，望各部門在工作中加強學習并遵照執(zhí)行。

安全防護、文明施工措施費是指工程施工期間按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定，購置搭設和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。

安全、文明施工措施費用根據住建部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》建辦[2005]89號文，安全、文明施工措施費涵蓋的工作內容至少包括以下部分：

一、安全文明施工措施費涵蓋范圍

（1）、安全施工措施費涵蓋范圍

1、安全防護用具：安全網、安全帶、安全帽等；

2、安全標志、標牌及安全宣傳欄；

3、安全培訓及教育；

4、洞口和臨邊防護設施:樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口、陽臺周邊、樓層周邊、屋面周邊、基坑周邊、卸料平臺兩側以及上下通道等臨邊安全防護設施;

5、施工用電:符合規(guī)范要求的臨時用電系統、標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等;

6、塔式起重機、外用電梯、井字架提升機等建筑施工起重設備的配套防護設施（含卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等）;

7、施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用；

8、安全檢測費:包括對建筑施工起重設備與外用電梯、安全網、鋼管腳手架等的檢測；

9、消防器材設施;

10、應急救援器材;

11、基坑支護的變形監(jiān)測;

12、地下作業(yè)中的安全防護和監(jiān)測；

13、交通疏導、警示設施。

（2）、文明施工措施費涵蓋范圍

1、施工現場圍檔及簡單裝飾，大門、五牌一圖（即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產牌、文明施工牌、施工現場總平面圖）；

2、施工現場封閉施工圍墻圍護及場地硬化、出入口洗車槽的硬化；

3、現場污染源的控制、設立洗車槽、粉塵控制、噪音控制、施工垃圾入池、生活垃圾入桶加蓋、排水措施、除四害措施；

4、宣傳欄及不擾民措施。

二、安全文明施工措施費在造價文件各階段計列及操作方法

　1．在編制投資估算、設計概算時，安全防護措施費可單獨計算的部分按單位工程的直接工程費×1.5%計算，文明施工措施費可單獨計算的部分按單位工程的直接工程費×0.75%計算，作為控制投資的依據。

  實施細則：在“編制投資估算、設計概算”時，取費基數為   單位工程的直接工程費，費率分別為1.5%及0.75%；

2．在編制施工圖預算、招標標底、工程量清單控制價(攔標價)時，安全防護及文明施工措施費可單獨計算的部分按（黔建施通（2007）285號）規(guī)定的費率計算，作為控制工程造價的依據。

實施細則：在“編制施工圖預算、招標標底、工程量清單控制價(攔標價)”時，取費基數除安裝工程為定額人工費外，其他均為為單位工程（人工費+機械費）合計，費率見下表；

3．工程實施階段，原則上應按批準的施工組織設計所列項目實際驗收的工程量并參考“建筑工程安全防護、文明施工措施項目清單及費用計算參考表”計算。安全防護架的搭設，如施工組織設計未明確，經安檢部門提出要求，且符合國家安檢規(guī)定范圍內搭設的安全防護架，其費用應列入工程結算。

實施細則：在工程結算是，安全文明施工措施費用的依據是簽訂的施工合同，如是據實發(fā)生計算，則需提供經批準的施工組織設計、實際發(fā)生的安全文明施工的簽證單；

三、貴州省2004版定額關于安全文明施工措施費的計?。ㄇㄊ┩ǎ?007）285號）

在貴州省2004版定額中的安全文明施工措施費用的內容由三部分費用組成，分別為：定額已包含費用、可套用定額計算的費用、定額未包括需另行計算的費用。

定額已含費用：是指建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化及仿古建筑工程，定額中已列入的在正常施工條件下，采用合理施工工藝所發(fā)生的常規(guī)安全生產設施、臨時設施的費用。如：人工挖孔樁孔口防護、人工挖孔樁樁內照明及通風設施、腳手架中安全網設置、定額規(guī)定范圍內的現場臨時設施搭設等。

　　可套用定額計算的費用：如安全防護架及防護棚的搭設(包括各級安檢部門提出且符合國家安檢規(guī)定范圍內增加搭設的費用)、深基坑開挖中的邊坡支護、土石方開挖中的支擋土板等。

　　定額未包括需另行計算的費用：現場圍擋的美化(包括內外粉刷、刷白、標語、壓頂裝飾等)、五板一圖、企業(yè)標志、施工現場地面硬化、綠化、外運渣土管理、有毒有害物質及建筑垃圾運輸的密閉設施以及為保障施工現場周邊建筑物、構筑物和電力、通信、給排水、天然氣等城市基礎設施而采取的其他安全防護及文明施工措施費等等。

四、實際工作中應注意的事項

1、前文中的“可套用定額計算的費用”、“定額未包括需另行計算的費用”均屬于“可單獨計算的部分”；

2、“編制投資估算、設計概算”與“編制施工圖預算、招標標底、工程量清單控制價(攔標價)”時，兩者的取費基數與費率是不同的；

3、當安全文明施工措施費用按費率計取時，“可套用定額計算的費用”不能再套取定額計?。ㄈ绨踩雷o架及防護棚的搭設、深基坑開挖中的邊坡支護、土石方開挖中的支擋土板、外腳手架安全密目網）；

4、在編制或審核結算時，當安全文明施工措施費用按費率計取時，前文中安全文明施工措施費涵蓋范圍內的內容除特殊情況外不論施工中是否辦理簽證均不能再計取相關費用（如洗車池、現場圍墻等）。

支撐文件：

1、《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》建辦[2005]89號文

2、《關于貴州省2004版五部計價定額有關問題的綜合解釋》（黔建施通（2007）285號）